Οι διαπραγματευτές Ισραήλ και Χαμάς για την εκεχειρία στη Γάζα δεν ήρθαν ποτέ αντιμέτωποι, αλλά μέχρι το τέλος, μόνο ένας όροφος χώριζε τις δύο αντιμαχόμενες πλευρές που βρέθηκαν στο Κατάρ. Το άγνωστο παρασκήνιο της ιστορικής συμφωνίας που τίθεται σε ισχύ από την Κυριακή 19 Ιανουαρίου.
Οι συνομιλίες Ισραήλ και Χαμάς μέσω μεσαζόντων από το Κατάρ, την Αίγυπτο και τις ΗΠΑ για κατάπαυση του πυρός στη Γάζα είχαν διαρκέσει για αρκετούς μήνες, μερικές φορές χωρίς ελπίδα. Τώρα οι βασικοί παίκτες ήταν όλοι μέσα σε ένα κτίριο στην Ντόχα και ο ρυθμός ήταν ξέφρενος.
Όπως ξετυλίγεται στο ρεπορτάζ του CNN, μία συμφωνία ήταν κοντά, αλλά τα πράγματα είχαν πάει στραβά στο παρελθόν: μια πηγή περιέγραψε μια ώθηση της τελευταίας στιγμής για να προληφθεί η κατάρρευση της συμφωνίας.
«Κυριολεκτικά, οι διαπραγματεύσεις διεξάγονταν έως και 10 λεπτά πριν από τη συνέντευξη Τύπου όπου ανακοινώθηκε η συμφωνία. Έτσι, τα πράγματα διασώθηκαν την τελευταία στιγμή», είπε η πηγή που γνωρίζει τις συνομιλίες.
Το BBC μίλησε με αρκετούς αξιωματούχους σε όλες τις πλευρές των διαπραγματεύσεων για να συνενώσει πώς εκτυλίχθηκαν οι τελευταίες δύσκολες ημέρες της μυστικής διαδικασίας.
Η βάση της ιστορικής συμφωνίας
Το συνολικό πλαίσιο της συμφωνίας που επιτεύχθηκε στις 15 Ιανουαρίου ήταν σε γενικές γραμμές το ίδιο με την πρόταση που παρουσίασε ο Τζο Μπάιντεν κατά τη διάρκεια ομιλίας του στον Λευκό Οίκο τον περασμένο Μάιο. Χρησιμοποιεί την ίδια προσέγγιση τριών φάσεων:
Κατάπαυση του πυρός, Ισραηλινοί όμηροι να απελευθερώνονται σε αντάλλαγμα για Παλαιστίνιους αιχμαλώτους και σταδιακή απόσυρση του ισραηλινού στρατού από τη Γάζα.
Ωστόσο, πηγές που γνωρίζουν τις συζητήσεις συμφώνησαν ότι η δυναμική των συνομιλιών άλλαξε αποφασιστικά στα μέσα Δεκεμβρίου και ο ρυθμός άλλαξε.
Η Χαμάς, που είχε ήδη εξοργιστεί από τη δολοφονία του ηγέτη της, Γιαχία Σινουάρ από το Ισραήλ στη Γάζα δύο μήνες νωρίτερα, είχε απομονωθεί όλο και περισσότερο. Η σύμμαχός της, η Χεζμπολάχ με έδρα τον Λίβανο είχε αποδεκατιστεί και είχε συμφωνήσει σε εκεχειρία με το Ισραήλ. Η υποστηριζόμενη από το Ιράν κυβέρνηση του Μπασάρ αλ Άσαντ στη Συρία είχε επίσης σαρωθεί.
Η άποψη στην Ουάσιγκτον ήταν ότι η Χαμάς αναγκάστηκε να εγκαταλείψει την ιδέα ότι «το ιππικό ερχόταν να τη σώσει», όπως είπε ένας Αμερικανός αξιωματούχος.
«Είναι δύσκολο να εκτιμηθεί πόσο ουσιαστικά άλλαξε η εξίσωση και πώς άλλαξε στάση η Χαμάς», λέει ένας ανώτερος αξιωματούχος της κυβέρνησης Μπάιντεν που γνωρίζει τις συνομιλίες.
Η Χαμάς «υπαγόρευε» αντί να διαπραγματευτεί
Ισραηλινός αξιωματούχος που θέλησε να διατηρήσει την ανωνυμία του είπε ότι η Χαμάς «δεν βιαζόταν» να συνάψει συμφωνία και ότι «υπαγόρευε» αντί να διαπραγματευτεί. Είπαν ότι αυτό άλλαξε μετά τον θάνατο του Γιαχία Σινουάρ και τις ισραηλινές επιχειρήσεις εναντίον των συμμάχων της Χαμάς στην περιοχή.
Επιπλέον, είπε ο αξιωματούχος, «δημιουργήθηκε ορμή και από τις δύο κυβερνήσεις των ΗΠΑ» – τον Λευκό Οίκο του Τζο Μπάιντεν και την επερχόμενη ομάδα του Ντόναλντ Τραμπ.
«Δεν θα μπορούσαμε να πετύχουμε μια τέτοια συμφωνία μέχρι να αλλάξουν οι συνθήκες», πρόσθεσε ο αξιωματούχος.
Στις 12 Δεκεμβρίου, η διαπραγματευτική ομάδα του Μπάιντεν επισκέφθηκε τον Ισραηλινό πρωθυπουργό, Μπέντζαμιν Νετανιάχου. Ο σύμβουλος εθνικής ασφάλειας του Λευκού Οίκου, Τζέικ Σάλιβαν, ο απεσταλμένος στη Μέση Ανατολή, Μπρετ ΜακΓκουρκ και ο διευθυντής της CIA, Μπιλ Μπερνς ήταν όλοι παρόντες.
Αμερικανός αξιωματούχος, ο οποίος μίλησε υπό τον όρο της ανωνυμίας, είπε ότι η συνάντηση διήρκεσε «πολλές ώρες» και επικεντρώθηκε στη «νέα περιφερειακή εξίσωση» και «πώς εκτοξεύουμε από την κατάπαυση του πυρός στον Λίβανο σε έναν ακόμη γύρο εντατικών συζητήσεων» για τη Γάζα.
Η αισιοδοξία της Χαμάς
Στις 16 Δεκεμβρίου, εβδομάδες μετά τη νίκη του Ντόναλντ Τραμπ, το BBC μίλησε με έναν αξιωματούχο της Χαμάς που ήταν ασυνήθιστα αισιόδοξος για τις προσπάθειες κατάπαυσης του πυρός, υπονοώντας ότι φαινόταν να είναι πιο σοβαρές.
Ο αξιωματούχος – που είχε λάβει μέρος σε όλες τις συνομιλίες από τον Νοέμβριο του 2023 – εμφανίστηκε καθησυχασμένος από το γεγονός ότι ένας σύμβουλος του επερχόμενου προέδρου των ΗΠΑ είχε στείλει μήνυμα στους μεσολαβητές λέγοντας ότι ο Τραμπ ήθελε μια συμφωνία πριν από την ορκωμοσία του.
Ο Τραμπ είχε επίσης προειδοποιήσει ότι θα πρέπει θα «ξεσπάσει κόλαση» εάν η Χαμάς δεν συμφωνούσε να απελευθερώσει τους ομήρους – αλλά ο Παλαιστίνιος αξιωματούχος ήταν θετικός.
«Αυτή τη φορά, η πίεση δεν θα περιοριστεί στη Χαμάς, όπως συνηθιζόταν υπό την κυβέρνηση Μπάιντεν», είπε ο αξιωματούχος. «Θα υπάρξει επίσης πίεση στον Νετανιάχου. Είναι αυτός που εμποδίζει τη συμφωνία και ο Τραμπ φαίνεται να το καταλαβαίνει πολύ καλά».
Το θρίλερ μέχρι το χάπι – εντ
Ωστόσο, η πρόβλεψη του ίδιου αξιωματούχου ότι μια συμφωνία θα μπορούσε να γίνει μέχρι τα Χριστούγεννα, αποδείχθηκε αισιόδοξη.
Κατά τον Δεκέμβριο, η διαδικασία παρέμεινε πλαισιωμένη από προβλήματα. Το Ισραήλ απέκλεισε δημόσια την απελευθέρωση ορισμένων κρατουμένων υψηλού προφίλ, ενώ ο Λευκός Οίκος κατηγόρησε τη Χαμάς ότι έβαλε οδοφράγματα για τις απελευθερώσεις ομήρων.
Ένας αξιωματούχος της κυβέρνησης Μπάιντεν είπε: «Η Χαμάς [αρνούνταν] να συμφωνήσει στη λίστα των ομήρων που θα απελευθερώνονταν στην πρώτη φάση της συμφωνίας.
Αυτό είναι πολύ βασικό. Αυτή είναι μια συμφωνία απελευθέρωσης ομήρων. Αν δεν συμφωνήσετε με τη λίστα των ομήρων που θα βγουν, δεν πρόκειται να υπάρξει συμφωνία».
Ο ίδιος αξιωματούχος είπε ότι η Χαμάς έκανε «εντελώς αναληθείς» ισχυρισμούς ότι δεν γνώριζε την τοποθεσία των ομήρων και πρόσθεσε: «Κρατήσαμε τη γραμμή και ουσιαστικά φύγαμε από το τραπέζι μέχρι η Χαμάς να συμφωνήσει με τη λίστα των ομήρων».
Ένας ανώνυμος Ισραηλινός αξιωματούχος είπε ότι η Χαμάς προσπάθησε να αποκρύψει τον αριθμό των ζωντανών ομήρων και «προσπάθησε να υπαγορεύσει ότι θα μας στείλουν μόνο πτώματα».
Από την πλευρά της, η Χαμάς ισχυρίστηκε ότι το Ισραήλ πρόσθεσε απροσδόκητα 11 ονόματα στη λίστα των ομήρων που ήθελε να απελευθερωθούν σε πρώτη φάση. Η Χαμάς τους θεωρούσε έφεδρους στρατιώτες, και ως εκ τούτου δεν δικαιούνταν να απελευθερωθούν μαζί με τις γυναίκες, τους τραυματίες και τους ηλικιωμένους ομήρους που θα απελευθερωθούν στην πρώτη φάση.
Στην τελική ευθεία
Η πόρτα έμεινε ανοιχτή στους μεσολαβητές του Κατάρ και της Αιγύπτου να συνεχίσουν τις προσπάθειές τους και στις 3 Ιανουαρίου, υπήρξε μια ραγδαία εξέλιξη όταν η Χαμάς πρότεινε την απελευθέρωση 110 Παλαιστινίων κρατουμένων που εκτίουν ισόβια κάθειρξη ως αντάλλαγμα.
Υπήρχαν ήδη καθιερωμένοι όροι αναφοράς για τέτοιες «συναλλαγές»: Για κάθε όμηρο που επρόκειτο να απελευθερώσει η Χαμάς, το Ισραήλ θα έπρεπε να παρέχει αυτό που είχε γίνει γνωστό στην ονοματολογία του σχεδίου συμφωνίας ως «κλειδί» – δηλαδή έναν συμφωνημένο αριθμό ή ακόμη και συγκεκριμένα ονόματα Παλαιστινίων κρατουμένων.
Ένας Αμερικανός αξιωματούχος είπε: «Υπάρχει μια εξίσωση για το πόσοι Παλαιστίνιοι αιχμάλωτοι βγαίνουν έξω. Έτσι για τις γυναίκες στρατιώτες, για παράδειγμα, υπάρχει ένα κλειδί. Και για τους ηλικιωμένους άνδρες, υπάρχει ένα κλειδί. Και για τις γυναίκες πολίτες, υπάρχει ένα κλειδί. Και αυτό έχει Όλα έχουν επεξεργαστεί και οι κρατούμενοι έχουν κατονομαστεί, εκατοντάδες και εκατοντάδες κρατούμενοι στη λίστα».
Ο φάκελος ανταλλαγής στις διαπραγματεύσεις – Παλαιστίνιοι αιχμάλωτοι για ομήρους που κρατούσε η Χαμάς – έγινε γνωστός ως «τα κλειδιά».
Οι συναντήσεις που γίνονταν ακόμη και τις νύχτες στην Ντόχα έγιναν κοινές κατά την τελική ευθεία των διαπραγματεύσεων.
Τον τελευταίο μήνα είχαν εξελιχθεί στις λεγόμενες «συνομιλίες εγγύτητας», με τις δύο πλευρές – Ισραήλ και Χαμάς – στο ίδιο διώροφο κτίριο, σύμφωνα με πολλαπλές μαρτυρίες αξιωματούχων που γνωρίζουν τις λεπτομέρειες.
Ανώτερος Αμερικανός αξιωματούχος είπε ότι η αντιπροσωπεία της Χαμάς ήταν στον πρώτο όροφο και του Ισραήλ στον παραπάνω όροφο. Οι διαμεσολαβητές αντάλλασσαν γραπτά μηνύματα αλλά και χάρτες με προτάσεις αποχώρησης των ισραηλινών στρατευμάτων και λεπτομέρειες σχετικά με ομήρους ή αιχμαλώτους.
«Αυτό απαιτούσε έναν τεράστιο όγκο δουλειάς και, πρέπει να πω, ότι όλα αυτά δεν είχαν ολοκληρωθεί, πραγματικά, μέχρι τις [τελευταίες] ώρες», είπε ο αξιωματούχος.
Μέσα στο κτίριο, οι αντιπροσωπείες συναντήθηκαν χωριστά με ανώτερα στελέχη από το Κατάρ και την Αίγυπτο. Μεταξύ εκείνων που εμπλέκονται στενά στις λεπτομέρειες ήταν και ο πρωθυπουργός του Κατάρ, Μοχάμεντ μπιν Αμπντουλραχμάν Αλ Θάνι.
Δύο κρίσιμοι τομείς εργάστηκαν στις τελικές φάσεις των συνομιλιών: οι λίστες για την απελευθέρωση των ομήρων που κρατούσε η Χαμάς και οι Παλαιστίνιοι αιχμάλωτοι που κρατούνται από το Ισραήλ και οι θέσεις για τις αποσύρσεις ισραηλινών στρατευμάτων από κατοικημένες περιοχές στη Γάζα κατά τη διάρκεια της πρώτης φάσης.
Στις 9 Ιανουαρίου, η πίεση είχε κλιμακωθεί. Ο απεσταλμένος του Τραμπ, ο απεσταλμένος του Μπάιντεν και ο αρχηγός των μυστικών υπηρεσιών της Αιγύπτου συνήλθαν στη Ντόχα για μια σοβαρή οκτάωρη συνεδρία διαπραγματεύσεων.
Ανώτερος Αιγύπτιος αξιωματούχος είπε στο BBC: «Βρισκόμαστε στο πιο κοντινό σημείο για την επίτευξη συμφωνίας».
Είχε επιτευχθεί συμφωνία για το 90% των εκκρεμών θεμάτων, αλλά απαιτήθηκαν περαιτέρω συνομιλίες.
Ο Στιβ Γουίτκοφ, ο πρόσφατα διορισμένος απεσταλμένος του Τραμπ στη Μέση Ανατολή, στάλθηκε στο Τελ Αβίβ για να συναντήσει τον Νετανιάχου. Αν και δεν είχε ακόμη επίσημα αναλάβει τη θέση του, ο μεγιστάνας των ακινήτων της Νέας Υόρκης είχε εμπλακεί όλο και περισσότερο στις συνομιλίες, για τις οποίες ο Τραμπ έδειχνε έντονο ενδιαφέρον.
Ήταν έτοιμος να τον στείλουν σε μια αποστολή που αποδείχτηκε καθοριστική.
Τέλος παιχνιδιού
Όταν ο άνθρωπος του Τραμπ στη Μέση Ανατολή έφτασε στο Ισραήλ στις 11 Ιανουαρίου, ήταν Σάββατο.
Ζητήθηκε από τον Βίτκοφ να περιμένει μέχρι να τελειώσει το Σάββατο πριν συναντήσει τον Νετανιάχου, αλλά, κατά παράβαση των συνηθειών, ο απεσταλμένος αρνήθηκε και ζήτησε να συναντηθεί αμέσως με τον πρωθυπουργό.
Ο Νετανιάχου φαίνεται να έχει δεχτεί σοβαρές πιέσεις κατά τη διάρκεια της συνάντησης και η παρέμβαση από το στρατόπεδο Τραμπ για να κάνει την ισραηλινή κυβέρνηση να παραμερίσει τις τελικές της επιφυλάξεις φαίνεται να ήταν κρίσιμη.
Η συνάντηση φέρεται να ήταν διστακτική και το μήνυμα προς τον Νετανιάχου από τον επερχόμενο πρόεδρο ήταν ξεκάθαρο: Ο Τραμπ θέλει μια συμφωνία – τώρα ολοκληρώστε το!
Σχολιάζοντας αυτές τις συνομιλίες, ένας Ισραηλινός αξιωματούχος που ζήτησε να παραμείνει ανώνυμος είπε ότι ήταν μια «πολύ σημαντική συνάντηση».
Όταν ο Witkoff επέστρεψε στη Ντόχα, παρέμεινε στην αίθουσα με τις συνομιλίες, περνώντας χρόνο με τον απεσταλμένο του Μπάιντεν κ. McGurk, σε αυτό που δύο Αμερικανοί αξιωματούχοι αποκάλεσαν μια «σχεδόν άνευ προηγουμένου» μεταβατική προσπάθεια στην αμερικανική διπλωματία.
Αυτή την εβδομάδα, ο αξιωματούχος της Χαμάς, Μπασέμ Ναΐμ είπε στην Al Arabiya ότι «δεν μπορούσε να φανταστεί ότι [η συμφωνία] θα μπορούσε να είναι δυνατή χωρίς την πίεση της επερχόμενης κυβέρνησης υπό την ηγεσία του προέδρου Τραμπ» – και ανέφερε συγκεκριμένα την παρουσία του Witkoff στις συνομιλίες.
Μέχρι τώρα, το γεγονός ότι μια συμφωνία θα μπορούσε να είναι επικείμενη ήταν ανοιχτό και η προσδοκία του κοινού δημιουργούσε – ιδίως μεταξύ των οικογενειών όσων κρατούνταν όμηροι και των Παλαιστινίων που εκτοπίστηκαν στη Γάζα.
Οι τελευταίες 72 ώρες συνομιλιών περιλάμβαναν μια συνεχή μπρος-πίσω για τα λεπτότερα σημεία του τρόπου εφαρμογής της συμφωνίας, σύμφωνα με έναν λογαριασμό.
Μια πηγή κοντά στις διαπραγματεύσεις περιέγραψε τη σφυρηλάτηση «διακανονισμών και υλικοτεχνικής υποστήριξης» για το πώς θα απελευθερωθούν οι όμηροι στη Γάζα και για τις κινήσεις αποχώρησης των ισραηλινών στρατευμάτων.
Στις 12 Ιανουαρίου, ένας ανώτερος Παλαιστίνιος αξιωματούχος που γνωρίζει τις διαπραγματεύσεις είπε ότι «όλοι οι αξιωματούχοι βρίσκονται εδώ στο ίδιο κτίριο», προσθέτοντας: «Απόψε είναι αποφασιστική. Είμαστε μόνο λίγα βήματα μακριά από μια συμφωνία».
Αυτή η συνάντηση κράτησε έξι ώρες – αλλά, όπως τόσες φορές στο παρελθόν, έφτασε σε αδιέξοδο.
Αυτή τη φορά η διαφωνία που προέκυψε αφορούσε τον μηχανισμό επιστροφής των εκτοπισμένων από τη νότια Γάζα στο βορρά.
Το Ισραήλ ήθελε να ερευνήσει τους παλιννοστούντες και τα οχήματά τους για να διασφαλίσει ότι δεν μεταφέρονταν μαχητές ή στρατιωτικός εξοπλισμός – κάτι που η Χαμάς αρνήθηκε να δεχτεί.
Οι διαμεσολαβητές πρότειναν να διεξάγουν τις έρευνες οι τεχνικές ομάδες του Κατάρ και της Αιγύπτου. Και οι δύο πλευρές συμφώνησαν και ένα από τα τελικά αδιέξοδα που απομένουν επιλύθηκε.
Στις 15 Ιανουαρίου, λίγο μετά τις 18:00, ένας διαπραγματευτής της Χαμάς έγραψε σε μήνυμα στο BBC: «Όλα έχουν τελειώσει».
Μια συμφωνία που κάποτε φαινόταν αδύνατη είχε διαμορφωθεί.
πηγές: CNN, BBC
Πηγή: www.newsit.gr